Статья 133 АПК РФ — Задачи подготовки дела к судебному разбирательству

Статья 133. Статья 133 АПК РФ. Задачи подготовки дела к судебному разбирательству 1. Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон. 2. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции делу в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения. 1. Этапу подготовки дела к судебному разбирательству арбитражное процессуальное законодательство и судебная практика всегда уделяли большое внимание, называя его, наряду с самим судебным разбирательством, наиболее действенным и эффективным средством в области профилактики правонарушений. Основной целью подготовки дела к судебному разбирательству в арбитражном суде является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора, что достигается решением задач, стоящих перед судом при подготовке. В ч. 1 ст. 133 названы четыре основные задачи подготовки дела к судебному разбирательству: 1) определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Выполнение этой задачи происходит путем уяснения судьей сущности требований истца и возражений ответчика (которые прежде необходимо выявить), установления предмета спора и содержания правоотношений сторон, а также определения обстоятельств, подлежащих доказыванию, и законодательства, подлежащего применению. При решении данной задачи необходимо также провести анализ судебной практики применения законодательства, регулирующего спорные правоотношения (п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству") (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 65); 2) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса. Реализация этой задачи возможна только после проведения анализа спорного правоотношения, характер которого позволяет установить лиц, имеющих материально-правовую (истцы, ответчики, третьи лица) или иную, например процессуальную (свидетель, эксперт, переводчик), публичную (государственный орган или орган местного самоуправления), заинтересованность в деле; 3) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств. Суд должен быть заинтересован в представлении всех доказательств, необходимых для решения спора, в том числе и тех, которые участники дела не могут представить самостоятельно по ряду причин - недоступности, неизвестности места нахождения и т.д. Поэтому законодатель и требует от арбитражных судов именно на стадии подготовки оказывать участникам дела содействие в получении таких доказательств в порядке, установленном ст. 66 АПК; 4) примирение сторон. Немало спорных ситуаций, возникающих при осуществлении экономической деятельности, не являются принципиально неразрешимыми. И важнейшую роль в этом может играть суд: судья, как лицо, наделенное особыми полномочиями, пользующееся авторитетом, разбирающееся в праве, представляющее законы рыночной экономики, как никто другой может способствовать примирению сторон. Помимо задач, решение которых является обязательным для суда при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии с ч. 1 ст. 133 АПК, можно назвать еще пять задач, хотя и не перечисленных в законе, но также направленных на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела. К ним относятся: - установление полномочий арбитражного суда на рассмотрение данного дела; - выбор вида производства, по правилам которого должно быть рассмотрено дело; - обеспечение надлежащего состава суда; - обеспечение надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, иных заинтересованных лиц о проце