Статья 256.3 АПК РФ — Юрисдикционные иммунитеты, процессуальные права и обязанности иностранного государства, представительство

Статья 256.3. Статья 256.3 АПК РФ. Юрисдикционные иммунитеты, процессуальные права и обязанности иностранного государства, представительство 1. Иностранное государство пользуется в отношении себя и своего имущества, находящегося на территории Российской Федерации, юрисдикционными иммунитетами с учетом положений Федерального закона от 3 ноября 2015 года N 297-ФЗ "О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации". 2. Иностранное государство пользуется процессуальными правами и выполняет процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, в том числе правом вести свои дела в суде через представителей. Полномочия представителя иностранного государства должны быть выражены в доверенности или ином соответствующем документе, выданном представляемым иностранным государством и оформленном в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, с учетом требований, предусмотренных статьей 255 настоящего Кодекса. 3. Представитель иностранного государства вправе совершать от имени представляемого им иностранного государства все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином соответствующем документе, выданном представляемым иностранным государством. 4. В доверенности или ином соответствующем документе, выданном представляемым иностранным государством, должно быть специально оговорено право представителя этого иностранного государства на подписание отзыва на исковое заявление, признание иска, отказа от судебного иммунитета, иммунитета в отношении мер по обеспечению иска, иммунитета в отношении исполнения судебного решения, предъявление встречного иска, изменение основания или предмета встречного иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), получение судебных извещений (включая копии судебных актов), обжалование судебных актов, подписание, подачу заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а также на получение присужденных денежных средств или иного имущества. 1. Часть 1 ст. 256.3 АПК содержит общее правило о предоставлении юрисдикционных иммунитетов иностранному государству, но с учетом положений ФЗ о юрисдикционных иммунитетах. Аналогичное правило закреплено и в ч. 2 ст. 1 ФЗ о юрисдикционных иммунитетах, в последующих статьях которого предусмотрены исключения из иммунитета иностранного государства. 2. В ч. 2 ст. 256.3 АПК закреплено право иностранного государства участвовать в судебном процессе через представителя на основании доверенности или иного соответствующего документа. При этом закон не указывает, какие лица имеют право выступать в судебном процессе от имени иностранного государства без доверенности. Можно предположить, что к таким лицам относится глава государства или правительства. Однако возникает вопрос, может ли консул или дипломат выступать от имени иностранного государства без доверенности. Какими полномочиями (общими или специальными) будут обладать данные лица? Статья 5 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. <1> к числу важнейших относит такие функции консула, как защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан (физических и юридических лиц) в пределах, допускаемых международным правом. Статья 3 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. <2> также говорит о защите в государстве пребывания интересов аккредитующего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом. Большинство ученых, исследуя проблему представления консулом иностранных граждан и интерпретируя положения данных конвенций, приходят к выводу о том, что консул вправе осуществлять защиту иностранных граждан в полном объеме без доверенности <3>. Существуют ли такие полномочия у консула или члена дипломатического представительства в отношении иностранного государства, на настоящий момент остается непонятным. -------------------------------- <1> Сборник м