Определение от 2 марта 2026 г. по делу № А32-71856/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-ЭС25-10481 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 3 марта 2026 г. Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15 ноября 2024 г., постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2025 г. и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июля 2025 г. по делу № А32-71856/2023, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «Охотничье хозяйство «Кубань» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее – Департамент), содержащегося в сообщении от 17 ноября 2023 г., об отказе в предоставлении земельного участка площадью 1 425 587 кв.м с кадастровым номером 23:25:0909000:2377, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, Степной сельский округ, 40 км от ориентира по направлению на юго-восток, в аренду без торгов; об обязании Департамента в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения осуществить подготовку проекта договора аренды указанного земельного участка в трех экземплярах, обеспечить их подписание и направить проект указанного договора Обществу. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кубанское бассейновое водное управление, Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – Министерство). Арбитражный суд Краснодарского края решением от 15 ноября 2024 г., оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2025 г. и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июля 2025 г., удовлетворил требования Общества. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Департамент, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты. Дело 16 октября 2025 г. истребовано из Арбитражного суда Краснодарского края. По смыслу части 1 статьи 2911, части 7 статьи 2916, статьи 29111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что имеются основания для передачи кассационной жалобы Департамента вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Как следует из материалов дела и установлено судами, Министерство и Общество по результатам аукциона 15 июля 2015 г. заключили охотхозяйственное соглашение в отношении охотничьего угодья «Приморско-Ахтарский 5» сроком на 49 лет. В аукционной документации на основании полученной от Департамента информации было указано, что в границах охотничьего угодья «Приморско-Ахтарский 5» расположено два земельных участка, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, с кадастровыми номерами 23:25:0909000:34 и 23:25:0909000:1038, обремененные арендной. Согласно пункту 1.1 соглашения охотпользователь (Общество) обязался обеспечивать проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона – Министерство обязалось предоставить право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья согласно данному соглашению. Пунктом 2.4 соглашения предусмотрено, что земельные участки, пригодные для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, расположенные в границах охотничьего угодья, которые могли быть предоставлены в аренду, отсутствуют. Арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, не установлена (пункт 5.1 соглашения). Дополнительным соглашением 10 марта 2022 г. № 2 стороны внесли изменения в охотхозяйственное соглашение от 15 июля 2015 г., в том числе пункт 1.1 соглашения изложили в следующей редакции «земельные участки и лесные участки в границах охотничьего угодья для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства предоставляются соответствующим уполномоченным органом охотпользователю в аренду без проведения торгов в течение срока действия охотхозяйственного сог