Определение от 5 марта 2026 г. по делу № А43-38143/2023

Акционерное общество «Энергосетевая Компания» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными отказов в предоставлении преимущественного права выкупа арендованного имущества, изложенных в письмах Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – Комитет) от 10 ноября 2023 г. № Исх-03-02-598262/23 и администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация) от 29 декабря 2023 г. № Исх-03-01-715571/23, и об обязании Администрации в 30-дневный срок с момента вступления решения арбитражного суда по настоящему делу в законную силу принять решение по заявлению Компании об условиях приватизации муниципального имущества - объектов электросетевого хозяйства согласно приложениям к заявлениям от 10 октября 2023 г. № 6680 и от 20 октября 2023 г. № 6851 и направить Компании проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации имущества. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее – общество «Россети Центр и Приволжье»). Арбитражный суд Нижегородской области решением от 13 ноября 2024 г. (с учетом определения от 28 ноября 2024 г. об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2025 г. и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 сентября 2025 г., признал незаконными решения Комитета и Администрации, обязал Администрацию в течение 30-ти дней с момента вступления решения в законную силу принять все необходимые меры, направленные на реализацию преимущественного права Компании на выкуп арендованного имущества. Арбитражный суд Нижегородской области дополнительным решением от 11 декабря 2024 г. взыскал с Комитета и Администрации по 3000 руб. с каждого в качестве возмещения Компании расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявленных требований. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Комитет, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты. Определением от 19 января 2026 г. судьи Верховного Суда Российской Федерации Грачевой И.Л. жалоба Комитета вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Общество «Россети Центр и Приволжье» в отзыве на жалобу Комитета поддержало доводы жалобы и просило отменить принятые по делу судебные акты. В судебном заседании представители Комитета, Администрации и общества «Россети Центр и Приволжье» поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Компании - доводы, приведенные в отзыве на нее. Согласно части 1 статьи 29111 АПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Грачевой И.Л., выслушав объяснения представителей сторон, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации пришла к выводу о наличии предусмотренных частью 1 статьи 29111 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов. Как следует из материалов дела и установлено судами, Компания (арендатор)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 301-ЭС25-11506 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва Дело № А43-38143/2023 Резолютивная часть определения объявлена 24 февраля 2026 г. Полный текст определения изготовлен 6 марта 2026 г. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Попова В.В., судей Грачевой И.Л. и Хатыповой Р.А., при участии представителей акционерного общества «Энергосетевая Компания» ФИО1 (доверенность от 9 января 2026 г.), Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода ФИО2 (доверенность от 12 января 2026 г.), администрации города Нижнего Новгорода ФИО2 (доверенность от 30 декабря 2025 г.), публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» ФИО3 (доверенность от 18 октября 2024 г.), ФИО4 (доверенность от 11 марта 2025 г.), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13 ноября 2024 г., постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2025 г. и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 сентября 2025 г. по делу № А43-38143/2023, УСТАНОВИЛА: Акционерное общество «Энергосетевая Компания» (далее – Компания) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными отказов в предоставлении преимущественного права выкупа арендованного имущества, изложенных в письмах Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее – Комитет) от 10 ноября 2023 г. № Исх-03-02-598262/23 и администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация) от 29 декабря 2023 г. № Исх-03-01-715571/23, и об обязании Администрации в 30-дневный срок с момента вступления решения арбитражного суда по настоящему делу в законную силу принять решение по заявлению Компании об условиях приватизации муниципального имущества - объектов электросетевого хозяйства согласно приложениям к заявлениям от 10 октября 2023 г. № 6680 и от 20 октября 2023 г. № 6851 и направить Компании проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации имущества. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее – общество «Россети Центр и Приволжье»). Арбитражный суд Нижегородской области решением от 13 ноября 2024 г. (с учетом определения от 28 ноября 2024 г. об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2025 г. и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 5 сентября 2025 г., признал незаконными решения Комитета и Администрации, обязал Администрацию в течение 30-ти дней с момента вступления решения в законную силу принять все необходимые меры, направленные на реализацию преимущественного права Компании на выкуп арендованного имущества. Арбитражный суд Нижегородской области дополнительным решением от 11 декабря 2024 г. взыскал с Комитета и Администрации по 3000 руб. с каждого в качестве возмещения Компании расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявленных требований. В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Комитет, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит пересмотреть в кассационном порядке указанные судебные акты. Определением от 19 января 2026 г. судьи Верховного Суда Российской Федерации Грачевой И.Л. жалоба Комитета вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Общество «Россети Центр и Приволжье» в отзыве на жалобу Комитета поддержало доводы жалобы и просило отменить принятые по делу судебные акты. В судебном заседании представители Комитета, Администрации и общества «Россети Центр и Приволжье» поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель Компании - доводы, приведенные в отзыве на нее. Согласно части 1 статьи 29111 АПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства в Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных инте