Статья 528 ГК РФ — Порядок заключения государственного или муниципального контракта
✓ Актуально на апрель 2026
Статья 528. Статья 528 ГК РФ. Порядок заключения государственного или муниципального контракта
1.Проект государственного или муниципального контрактаразрабатывается государственным или муниципальным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними.
Проект контракта – это черновик или предварительная версия соглашения между сторонами, подготовленная государственным или муниципальным заказчиком. Этот проект включает все основные условия, которые будут указаны в окончательном контракте, такие как цена, сроки выполнения работ или поставки товаров, качество, обязанности сторон и так далее.
Пример на практике:Министерство обороны разрабатывает проект контракта с поставщиком для поставки оружия. Этот проект отправляется поставщику, чтобы тот мог проверить все условия и подписать контракт, если все устраивает.
2. Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляетпротокол разногласийи направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта.
Если одна из сторон не согласна с некоторыми условиями контракта, она может составитьпротокол разногласий. Это документ, в которомизлагаются пункты контракта, с которыми сторона не согласна, и предложения по изменению этих условий. Протокол разногласий отправляется другой стороне для дальнейшего согласования.
Пример на практике:Компания-поставщик получает проект контракта от государственного заказчика и видит, что цена за товар указана слишком низкая. Она составляетпротокол разногласий, в котором предлагает увеличить цену. Протокол направляется заказчику, чтобы обсудить и согласовать изменения.
3. Сторона, получившая государственный или муниципальный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного или муниципального контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий или истечении этого срока неурегулированные разногласия по государственному или муниципальному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной не позднее тридцати дней на рассмотрение суда.
4. В случае, когда государственный или муниципальный контракт заключаетсяпо результатам торговна размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов.
Если контракт заключен по результатам государственных торгов, то контракт должен быть подписан не позднее 20 дней с момента проведения торгов. Это ограничение позволяет ускорить процесс заключения контракта после выбора победителя.
Пример на практике:Компания выиграла тендер на строительство новой школы, организованный городом. После того как был выбран победитель, контракт должен быть подписан в течение 20 дней с момента завершения торгов. 🏫🔨
5. Если сторона, для которой заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием опонужденииэтой стороны заключить государственный или муниципальный контракт.
Если одна из сторонотказывается подписывать контракт, в том числе если она уклоняется от этого без уважительных причин, другая сторона может обратиться в суд с требованием обязать эту сторону подписать контракт.
Пример на практике:Компания выиграла тендер на поставку оборудования для больницы, но городская администрация отказывается подписывать контракт, хотя это обязательное условие. В этом случае компания можетобратиться в суд, чтобы обязать админ
Применение статьи 528 ГК РФ
Статья 528 ГК РФ «Порядок заключения государственного или муниципального контракта» применяется при рассмотрении гражданских дел, связанных с данной нормой права. Судьи и юристы обращаются к ней для определения прав и обязанностей участников правоотношений. Норма входит в состав Гражданский кодекс РФ и действует в совокупности со смежными статьями.
Ключевые положения
- Сторона, получившая проект государственного или муниципального контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного или муниципального контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного или муниципального контракта в этот же срок составляетпротокол разногласийи направляет его вместе с подписанным государственным или муниципальным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного или муниципального контракта.
- Сторона, получившая государственный или муниципальный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного или муниципального контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
- В случае, когда государственный или муниципальный контракт заключаетсяпо результатам торговна размещение заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, государственный или муниципальный контракт должен быть заключен не позднее двадцати дней со дня проведения торгов.
- Если сторона, для которой заключение государственного или муниципального контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием опонужденииэтой стороны заключить государственный или муниципальный контракт.
Часто задаваемые вопросы
Что регулирует статья 528 ГК РФ?
Статья 528 ГК РФ «Порядок заключения государственного или муниципального контракта» устанавливает правила и требования, применяемые судами при рассмотрении дел. Полный текст нормы приведён выше.
Актуальна ли статья 528 ГК РФ в 2026 году?
Да, статья 528 ГК РФ действует в редакции, актуальной на апрель 2026 года. Текст регулярно обновляется по официальным источникам.
Как применяется статья 528 ГК РФ на практике?
Суды применяют статью 528 ГК РФ при наличии соответствующих оснований, установленных диспозицией нормы. ИИ Помощник Судьи автоматически ссылается на актуальные нормы при подготовке проектов судебных актов.
ИИ Помощник Судьи
Подготовка проектов судебных актов с учётом актуального законодательства
Попробовать