Статья 121 КАС РФ — Обязательство о явке

Статья 121. Статья 121 КАС РФ. Обязательство о явке 1. К лицу, участие которого в судебном разбирательстве в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным, при необходимости может быть применена мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке. 2. Обязательство о явке представляет собой оформленное в письменной форме обязательство лица, указанного в части 1 настоящей статьи, своевременно являться по вызову суда в судебное заседание, а в случае перемены места жительства или места пребывания (нахождения) незамедлительно сообщать об этом суду. 3. К лицу, не исполнившему обязательство о явке, могут быть применены меры процессуального принуждения, предусмотренные статьями 120 и 122 настоящего Кодекса. Статья 118 КАС РФ, регламентирующая применение такой меры процессуального принуждения, как обязательство о явке, содержит положения, аналогичных которым нет ни в ГПК РФ, ни в АПК РФ. При формулировании положений данной статьи использованы аналогии с положениями ст. 112 УПК РФ, которыми (в ред. Федерального закона от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ) предусмотрено следующее: - при необходимости у подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего или свидетеля может быть взято обязательство о явке (ч. 1); - обязательство о явке состоит в письменном обязательстве лица, указанного в ч. 1 данной статьи, своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве (ч. 2). Обязательство о явке согласно ч. 1 ст. 118 КАС РФ может быть применено лишь к лицу, участие которого в судебном разбирательстве в соответствии с законом является обязательным или признано судом обязательным. В соответствии с ч. 3 данной статьи при неисполнении обязательства о явке могут быть применены такие меры процессуального принуждения, как привод и судебный штраф. Согласно разъяснениям, данным в п. 47 Постановления Пленума ВС России 2016 г. N 36, суд вправе признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в случаях, предусмотренных законом, в частности: - представителей органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт (ч. 6 ст. 213 КАС РФ); - представителей органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принявших оспариваемое решение либо совершивших оспариваемое действие или бездействие (ч. 7 ст. 226 КАС РФ); - лиц, привлеченных к участию в деле в качестве административных ответчиков по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (ч. 4 ст. 247 КАС РФ); - представителя исправительного учреждения или органа внутренних дел, поднадзорного лица по административным делам об административном надзоре (ч. ч. 4, 5 ст. 272 КАС РФ); - представителей органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (ч. ч. 2, 4 ст. 289 КАС РФ). Там же разъяснено, что в случае неявки указанных лиц в суд без уважительных причин к ним могут быть применены меры процессуального принуждения, предусмотренные, в частности, частью 1 ст. 120, частями 3, 4 ст. 150 КАС РФ. Как разъяснено в п. 43 Постановления Пленума ВС России 2016 г. N 36, с учетом того, что обязательство о явке представляет собой оформленное в письменном виде обязательство лица, указанного в ч. 1 ст. 121 Кодекса, своевременно являться по вызову суда в судебное заседание, а в случае перемены места жительства или места пребывания (нахождения) незамедлительно сообщать об этом суду, применение такой меры не обусловлено установлением факта неисполнения процессуальной обязанности (совершения процессуального нарушения). В пункте 16 Постановления Пленума ВС России