Статья 41 КАС РФ — Участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков

Статья 41. Статья 41 КАС РФ. Участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков 1. Административное исковое заявление может быть подано в суд совместно несколькими административными истцами или к нескольким административным ответчикам (процессуальное соучастие). 2. Процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора, возникшего из административных или иных публичных правоотношений (административного спора), являются общие права и (или) обязанности нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков; 2) права и (или) обязанности нескольких субъектов административных или иных публичных правоотношений (нескольких административных истцов либо нескольких административных ответчиков) имеют одно основание; 3) предметом административного спора являются однородные права или обязанности субъектов административных или иных публичных правоотношений. 3. Каждый из административных истцов или административных ответчиков по отношению к другой стороне выступает в судебном процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение административного дела одному или нескольким из соучастников (административных соистцов или административных соответчиков). 4. Административные соистцы могут вступить в административное дело до принятия судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу. 5. В случае, если обязательное участие в административном деле другого лица в качестве административного ответчика предусмотрено настоящим Кодексом или если невозможно рассмотреть административное дело без участия такого лица, суд первой инстанции привлекает его к участию в деле в качестве административного соответчика. 6. О вступлении в административное дело административного соистца (административных соистцов) или об отказе в этом, о привлечении к участию в административном деле административного соответчика (административных соответчиков) или об отказе в этом судом выносится мотивированное определение. В случае отказа лица вступить в административное дело в качестве административного соистца оно может самостоятельно подать в суд административное исковое заявление, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. 7. После вступления в административное дело административных соистцов и после привлечения к участию в административном деле административных соответчиков подготовка административного дела к судебному разбирательству и разбирательство административного дела производятся с самого начала, за исключением случая ведения этого дела через единого представителя или через уполномоченное лицо, действующих от имени всех административных истцов или всех административных ответчиков. Статья 41 КАС РФ, предусматривающая и регламентирующая участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков, содержит положения, аналогичные положениям ст. 46 "Участие в деле нескольких истцов или ответчиков" АПК РФ (статья изложена Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ полностью в новой редакции) и (в меньшей степени) положениям ст. 40 ГПК РФ, имеющей такое же название. В ч. 1 ст. 41 КАС РФ вошло положение, аналогичное положению ч. 1 ст. 46 АПК РФ о том, что иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Такое же положение закреплено в ч. 1 ст. 40 ГПК РФ. Как разъяснено в п. 10 Постановления Пленума ВАС России 2014 г. N 50, исходя из положений ч. 1 ст. 44, ст. ст. 46, 140 АПК РФ, в случае если в деле участвуют несколько истцов и (или) ответчиков, мировое соглашение может быть заключено как между всеми истцами и ответчиками, так и между некоторыми из них, если это не препятствует рассмотрению судом требований, производство по которым не прекращается вследствие утверждения мирового соглашения. Случаи, в которых допускается процессуальное соучастие, определены в ч. 2 ст. 41 КАС РФ аналогично положениям ч. 2 ст. 46 АПК РФ, предусматривающим, что процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права и (и