Статья 80 КАС РФ — Комиссионная экспертиза

Статья 80. Статья 80 КАС РФ. Комиссионная экспертиза 1. Комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами, обладающими специальными познаниями в одной и той же области знания. Комиссионный характер экспертизы определяется судом. 2. Если по результатам проведенных исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертами составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий эксперт, несогласный с мнением другого эксперта или других экспертов, дает отдельное заключение по всем вопросам или по отдельным вопросам, вызвавшим разногласия. Положения ст. 80 КАС РФ, регламентирующие производство комиссионной экспертизы, практически в точности аналогичны положениям ст. 84 "Комиссионная экспертиза" АПК РФ, которыми предусмотрено следующее: - комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяется арбитражным судом (ч. 1); - в случае, если по результатам проведенных исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертами составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов, участвовавших в проведении экспертизы, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия экспертов (ч. 2). Подобные положения закреплены и в ст. 83 "Комиссионная экспертиза" ГПК РФ: - комиссионная экспертиза назначается судом для установления обстоятельств двумя или более экспертами в одной области знания (ч. 1); - эксперты совещаются между собой и, придя к общему выводу, формулируют его и подписывают заключение. Эксперт, несогласный с другим экспертом или другими экспертами, вправе дать отдельное заключение по всем или отдельным вопросам, вызвавшим разногласия (ч. 2). Статьей 21 Закона 2001 г. о судебно-экспертной деятельности в рамках регулирования производства комиссионной судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении предусмотрено, что: - комиссионная судебная экспертиза производится несколькими, но не менее чем двумя экспертами одной или разных специальностей (ч. 1); - комиссионный характер судебной экспертизы определяется органом или лицом, ее назначившими, либо руководителем государственного судебно-экспертного учреждения (ч. 2); - организация и производство комиссионной судебной экспертизы возлагаются на руководителя государственного судебно-экспертного учреждения либо на руководителей нескольких государственных судебно-экспертных учреждений (ч. 3); - комиссия экспертов согласует цели, последовательность и объем предстоящих исследований, исходя из необходимости решения поставленных перед ней вопросов (ч. 4); - в составе комиссии экспертов, которой поручено производство судебной экспертизы, каждый эксперт независимо и самостоятельно проводит исследования, оценивает результаты, полученные им лично и другими экспертами, и формулирует выводы по поставленным вопросам в пределах своих специальных знаний. Один из экспертов указанной комиссии может выполнять роль эксперта-организатора; его процессуальные функции не отличаются от функций остальных экспертов (ч. 5). В Обзоре судебной практики производства экспертизы (2011 г.) в отношении комиссионной экспертизы отмечено следующее: - основаниями для назначения комиссионной экспертизы, как правило, являлись сложность в установлении обстоятельств и необходимость получения полных и объективных ответов на поставленные судом вопросы; отсутствие согласия сторон в отношении кандидатуры эксперта; - по сведениям, поступившим из судов, судебно-психиатрические и судебно-медицинские экспертизы в большинстве случаев являлись комиссионными. Судебно-медицинские экспертизы, при проведении которых привлекались врачи разных специальностей, некоторыми судами ошибочно назывались комиссионными. Между тем такие экспертизы следует относить к комплексным в силу ч. 1 ст. 82 ГПК РФ, поскольку в подобных случаях требуется одновременное проведение исследований с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания; - если заключение комиссионной экспертизы подписывалось