Статья 16.8 КоАП РФ — Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам

Статья 16.8. Статья 16.8 КоАП РФ. Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам 1. Согласно п. 1, 2 ст. 7 КТМ применительно к отношениям в сфере торгового мореплавания под судном понимается самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях торгового мореплавания; под судами рыбопромыслового флота понимаются обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для промысла водных биологических ресурсов, а также приемотранспортные, вспомогательные суда и суда специального назначения. 2. Таможенные органы РФ вправе принудительно останавливать транспортные средства, возвращать морские, речные и воздушные суда, покинувшие таможенную территорию РФ без разрешения таможенных органов РФ, за исключением иностранных судов и судов, находящихся на территории других государств. 3. В соответствии с Методическими рекомендациями по квалификации административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил) при истолковании комментируемой статьи КоАП необходимо руководствоваться Положением о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами, утвержденным Приказом ГТК России от 12 сентября 2001 г. N 892, которым установлено, что все операции, связанные с обеспечением стоянки судов, находящихся под таможенным контролем, производятся с разрешения таможенного органа и органа пограничного контроля. Любое изменение места стоянки судна в порту (переходы, перешвартовка) осуществляется только по согласованию с таможенным органом и органом пограничного контроля. Не допускается причаливание судов и других плавучих средств к судам и другим плавучим средствам, находящимся под таможенным контролем, без разрешения таможенного органа и органа пограничного контроля. Разрешение таможенного органа на осуществление операции по причаливанию не требуется в случае форсмажорных обстоятельств (авария, стихийные бедствия, угроза безопасности людей, судов, товаров, необходимость оказания срочной медицинской помощи членам экипажа и пассажирам, доставка спасенных людей и т.п.), требующих немедленного реагирования. В этих случаях таможенный орган может быть уведомлен о причаливании уже после проведения этой операции (п. 10 указанного Положения). Обязательным условием привлечения лица к ответственности за данное правонарушение является нахождение судна или плавучего средства, к которому осуществлено причаливание, под таможенным контролем. Суда находятся под таможенным контролем с момента его начала и до его завершения в соответствии с таможенным режимом (п. 9 Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами). При этом если само судно или плавучее средство, находящееся под таможенным контролем, причаливает к судну или плавучему средству, не находящемуся под таможенным контролем, формально событие нарушения таможенных правил, предусмотренного комментируемой статьей КоАП, отсутствует. Субъектом правонарушения является лицо, которое причаливает к судну или плавучему средству, находящемуся под таможенным контролем. Лицо, допустившее причаливание, к ответственности в соответствии с данной статьей привлечено быть не может ввиду отсутствия в его деянии объективной стороны правонарушения. Временные параметры нахождения российских транспортных средств под таможенным контролем определены п. 2 ст. 360 Таможенного кодекса РФ. 4. Таможенное оформление и таможенный контроль судов и товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ членами экипажей судов, производятся круглосуточно, включая выходные и праздничные дни, по мере готовности судов и в порядке их очередности, устанавливаемой властями порта по согласованию с таможенными органами, пограничными органами ФСБ и иными органами, на которые возложен контроль за перемещением через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. 5. Дела об административных правонарушениях, предусмотре