Статья 8.24 КоАП РФ — Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования

Статья 8.24. Статья 8.24 КоАП РФ. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам лесов для их использования 1. К лесам, не входящим в лесной фонд, относятся леса, расположенные на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений). В лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включается древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе землях, предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства; землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей и автомобильных дорог); землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов); землях водного фонда (на полосах отвода каналов); землях иных категорий. Применительно к ч. 2 комментируемой статьи следует иметь в виду, что ст. 23, 24 ЛК установлены единые юридические основания возникновения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд. К ним, в частности, относятся: акты государственных органов; договоры аренды (см. ст. 31 - 34 ЛК), договоры безвозмездного пользования (см. ст. 36 ЛК), договоры концессии указанных участков (см. ст. 37 - 41 ЛК). Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, возникают также на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета (см. п. 8 данного комментария). О статусе лесов, входящих в лесной фонд, см. п. 1, 2 комментария к ст. 7.9. 2. По смыслу данной статьи под лесосекой понимается участок леса, предназначенный для вырубки; древостоем является совокупность деревьев, образующих лесосеку. Подсочка - механическое повреждение дерева (в виде надреза и т.п.) для использования его полезных свойств (например, для получения смолы, березового и кленового сока и т.п.). Согласно ст. 131 ЛК использование лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляется в соответствии с требованиями лесоустройства, а в случае, если лесоустройство не проводилось, использование таких лесов осуществляется по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления. При значительной площади лесов, не входящих в лесной фонд, необходимо проведение парко- и лесоустройства. Минимальную площадь лесов, при которой необходимо проведение парко- и лесоустройства, а также порядок, методику его проведения и состав лесоустроительной документации определяет МПР России. 3. Порядок отвода и передачи лесосек пользователям определен разд. IV Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551. В отношении лесов, не входящих в лесной фонд, и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, железнодорожного и автомобильного транспорта, землях водного фонда, указанные Правила применяются с учетом назначения этих лесов и древесно-кустарниковой растительности, выполняемых ими защитных функций, установленного порядка их использования и ведения в них лесного хозяйства. Согласно данным Правилам лесхозы производят отвод и материально-денежную оценку лесосек для проведения рубок главного пользования с учетом заявок лесопользователей в увязке с планами подсочки древостоев, а также для проведения рубок промежуточного пользования за год до поступления лесосек в рубку. На участках лесного фонда, переданных в долгосрочное пользование, отвод лесосек должен производиться при наличии планов рубок и подсочки древостоев, утвержденных в установленном порядке, и в соответствии с ними. Отвод лесосек производится лесхозами в порядке, установленном федеральным органом управления лесным хозяйством. Лесхозы в год, предшествующий рубке, предъявляют для предварительной передачи лесопользователям отведенные им на очередной год лесосеки и документы с данными их материально-денежной оценки в порядке, установленном федеральным органом управления лесным хозяйством. Возникающие при отводе лесосек вопросы по применению правил рубок главного пользования, наставлений по рубка