Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.02.2008 N 1 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

п. 2

Направить законопроект на заключение Правительства Российской Федерации.

п. 3

Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедеву. Председатель Верховного СудаРоссийской ФедерацииВ.М.ЛЕБЕДЕВ Секретарь Пленума, судьяВерховного СудаРоссийской ФедерацииВ.В.ДЕМИДОВ ВноситсяВерховным СудомРоссийской Федерации Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА"О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 23ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 1 Внести в пункт 1статьи 3 Федерального закона N 188-ФЗ от 17 декабря 1998 г. "О мировых судьях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 51, ст. 6270; 2004, N 35, ст. 3607) следующие изменения: 1) подпункт 4 изложить в следующей редакции: "дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;"; 2) подпункт 6 изложить в следующей редакции: "дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;"; подпункт 7 признать утратившим силу; подпункты 8 и 9 считать соответственно подпунктами 7 и 8. Статья 2 Внести в часть первуюстатьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2004, N 31, ст. 3230) следующие изменения: пункт 3 изложить в следующей редакции: "дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;"; пункт 6 признать утратившим силу; пункт 7 считать пунктом 6. Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАК ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МИРОВЫХ СУДЬЯХВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 23 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГОКОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Необходимость внесения в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" и вГражданский процессуальный кодекс Российской Федерации(далее -ГПК РФ) изменений вызывается следующим. В целях дальнейшего обеспечения реальной возможности каждому заинтересованному лицу в случае возникновения спора защитить свои права, свободы или охраняемые законом интересы в суде, основанные наКонституции РФи нормах международного права, 17 декабря 1998 г. был принят Федеральный закон N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", в статье 3 которого определена компетенция мировых судей. Кроме того, подсудность гражданских дел мировому судье определена встатье 23 ГПК РФ. С 1 июля 2002 г.Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗвведен в действиеКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в который включены новые составы правонарушений, ранее не являвшиеся предметом его регулирования. При этом увеличилось количество дел об административных правонарушениях, переданных на рассмотрение судей, в том числе мировых, ранее подведомственных различным государственным органам и должностным лицам. В результате кардинального расширения права на судебную защиту количество гражданских и административных дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции, значительно возросло. За период с 2002 - 2007 год поступление в суды гражданских дел увеличилось в 1,8 раз (с 4 млн. 954 тыс. до 9 млн. дел). Ежегодно увеличивается количество гражданских и административных дел, подсудных мировым судьям. Так, в 2005 г. на рассмотрении мировых судей находилось 4842274 гражданских дела, тогда как в 2007 г. их было уже 6802307; административных дел в 2005 г. - 4268548, в 2007 г. - 5260326 дел; уголовных дел в 2005 г. - 437176, в 2007 г. - 485065 дел. При этом доля дел, рассмотренных мировыми судьями, в общей структуре судов общей юрисдикции, составила - 75,6% гражданских дел, 40,9% - уголовных и 95,4% - дел об административных правонарушениях. В то время как в районных судах Российской Федерации по штату значится 18000 судей, а в мировых судах работает всего 6779 судей. В связи с увеличением дел, поступивших на рассмотрение мировым судьям, значительно возросла и среднемесячная расчетная нагрузка на 1 штатную единицу мирового судьи, что вызывает необходимость корректировки и перераспределения подсудности дел между мировыми судьями и районными судами. Поскольку сложившаяся ситуация с нагрузкой на мировых судей и категориями гражданских дел, которые они разрешают, показывает необходимость перераспределения подсудности гражданских дел, то представляется, что все дела, возникающие из трудовых правоотношений, а также наследственные дела следует передать на рассмотрение в районные суды. Указанная категория дел для мировых судей представляет определенную сложность, связанную с необходимостью сбора доказательств, установле

п. 1

Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" истатью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".