Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.2026 N 1 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

п. 1

Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального конституционного закона "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".

п. 2

Представлять данный проект федерального конституционного закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателю Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации В.А. Давыдову. Председатель Верховного СудаРоссийской ФедерацииИ.В.КРАСНОВ Секретарь Пленума,судья Верховного СудаРоссийской ФедерацииО.К.ЗАТЕЛЕПИН Вносится Верховным СудомРоссийской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный конституционный закон"О судебной системе Российской Федерации" и Федеральныйконституционный закон "О судах общей юрисдикциив Российской Федерации" Статья 1 Внести вФедеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ"О судебной системе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 1, ст. 1; 2018, N 31, ст. 4811) следующие изменения: 1) в части 2 статьи 19.1 слова "и мировым судьям" исключить; 2) в статье 20: а) в части 1 слова "и апелляционной" заменить словами ", апелляционной и кассационной"; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Перечисленные в части 1 настоящей статьи суды являются вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам и мировым судьям, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.". Статья 2 Внести вФедеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ"О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 898; 2012, N 29, ст. 3978; 2014, N 11, ст. 1088; 2018, N 31, ст. 4811; 2023, N 29, ст. 5303) следующие изменения: 1) в пункте 1 части 4 статьи 23.6 слова "и мировых судей" заменить словами ", принятые ими в качестве суда первой инстанции"; 2) часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции: "1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа являются федеральными судами общей юрисдикции, действующими в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам и мировым судьям, действующим на территории соответствующего субъекта Российской Федерации."; 3) в части 1 статьи 25 слова "и апелляционной" заменить словами ", апелляционной и кассационной"; 4) часть 3 статьи 26 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1) рассматривает дела по кассационным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты мировых судей, а также на судебные акты районных судов, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, и дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;". Статья 3 Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. ПрезидентРоссийской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального конституционного закона "О внесенииизменений в Федеральный конституционный закон "О судебнойсистеме Российской Федерации" и Федеральный конституционныйзакон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" С 1 октября 2019 года начали действовать кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции, образованные в соответствии сФедеральным конституционным законом от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ"О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции". Структурное выделение в системе судов общей юрисдикции апелляционных и кассационных судов, не связанных рамками административно-территориального деления субъектов Российской Федерации, позволило усовершенствовать инстанционное устройство, решить задачу обеспечения независимости и самостоятельности апелляционных и кассационных судебных инстанций, перераспределить служебную нагрузку судей в судах общей юрисдикции. Вместе с тем наработанная более чем за шесть лет практика кассационных судов общей юрисдикции выявила необходимость дальнейшего развития судебной системы. Так, в настоящее время пересмотр решений, принятых мировыми судьями, осуществляется районными судами (апелляция), а после вступления этих решений в законную силу - кассационными судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации (кассация). Только за 2024 год кассационными судами общей юрисдикции рассмотрено по кассационным жалобам и представлениям на решения мировых судей 2430 дел в порядке уголовного судопроизводства в отношении 2484 лиц, 23 442 дела в порядке гражданского судопроизводства, 562 дела в порядке административного судопроизводства, а также рассмотрены жалобы и протесты на 21 417 постановлений мировых судей по делам об административных правонарушениях. При этом общая среднемесячная нагрузка судьи кассационного суда общей юрисдикции в 2024 году по жалобам и представлениям составила: 9,1 жалобы и представления по уголовным делам, 24,8 жалобы по гражданским делам,