Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 16 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

п. 1

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

п. 2

Уголовные дела, поступившие в окружные (флотские) военные суды в соответствии с пунктами 2 - 4 части шестой.1статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерациии не рассмотренные на день вступления в силу настоящего Федерального закона, рассматриваются указанными судами в соответствии с правилами подсудности, действовавшими до вступления в силу настоящего Федерального закона. ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона"О внесении изменений в Уголовно-процессуальныйкодекс Российской Федерации" Территориальная юрисдикция окружных (флотских) военных судов распространяется на территории всех субъектов Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 27 декабря 2009 года N 345-ФЗ. В соответствии с частью шестой.1статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации(далее -УПК РФ) рассмотрение дел о преступлениях, совершение которых сопряжено с осуществлением террористической деятельности, отнесено к подсудности 1-го Восточного, 2-го Западного, Центрального и Южного окружных военных судов. В ранее действовавших редакциях части шестой.1статьи 31 УПК РФ(в редакцияхФедеральных законов от 5 мая 2014 года N 130-ФЗ, от 6 июля 2016 года N 375-ФЗ, от 7 июня 2017 года N 115-ФЗ) рассмотрение дел данной категории относилось к подсудности: с 1 января 2015 года - Московского и Северо-Кавказского окружных военных судов (в настоящее время - 2-й Западный и Южный окружные военные суды); с 20 июля 2016 года - Приволжского окружного военного суда (в настоящее время - судебное присутствие Центрального окружного военного суда); с 7 июня 2017 года - Дальневосточного окружного военного суда (в настоящее время - 1-й Восточный окружной военный суд). Отнесение к подсудности Приволжского и Дальневосточного окружных военных судов дел террористической направленности, ранее отнесенных к подсудности Московского окружного военного суда, было обусловлено значительным увеличением нагрузки на судей по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции. За период, прошедший с момента последних изменений, внесенных в часть шестую.1статьи 31 УПК РФ, рост количества рассмотренных окружными военными судами уголовных дел указанной категории продолжился. Так, 1-м Восточным, 2-м Западным, Центральным и Южным окружными военными судами рассмотрено уголовных дел террористической направленности: в 2018 году - 275 уголовных дел в отношении 375 лиц; в 2019 году - 337 уголовных дел в отношении 469 лиц; в 2020 году - 414 уголовных дел в отношении 487 лиц; в 2021 году - 505 уголовных дел в отношении 587 лиц; в 2022 году - 612 уголовных дел в отношении 687 лиц. При этом значительное количество уголовных дел 1-м Восточным и 2-м Западным окружными военными судами рассматривается в выездных судебных заседаниях на территориях субъектов Российской Федерации, на которые распространяется юрисдикция других окружных военных судов. За период с 2020 по 2022 год 2-м Западным окружным военным судом рассмотрено 592 дела, из которых на территориях, подведомственных: 1-му Западному окружному военному суду, - 72 дела; Балтийскому флотскому военному суду, - 26 дел; Северному флотскому военному суду, - 41 дело; Южному окружному военному суду, - 11 дел; Центральному и 2-му Восточному окружным военным судам, - по 1 делу. За аналогичный период 1-м Восточным окружным военным судом рассмотрено 286 дел, из которых на территориях, подведомственных: Тихоокеанскому флотскому военному суду, - 43 дела; 2-му Восточному окружному военному суду, - 177 дел; Южному окружному военному суду, - 2 дела; Центральному, 1-му Западному, 2-му Западному окружным военным судам, - по 1 делу. Таким образом, за указанный период на территориях субъектов Российской Федерации, на которые распространяется юрисдикция других окружных военных судов, рассмотрено: 1-м Восточным окружным военным судом - 225 из 286 дел, что составляет 78,7%; 2-м Западным окружным военным судом - 152 из 592 дел, что составляет 25,7%. На рассмотрение уголовных дел вне места постоянной дислокации в этот период затрачено: судьями 2-го Западного окружного военного суда - 712 дней; судьями 1-го Восточного окружного военного суда - 962 дня. Рассмотрение названными окружными военными судами уголовных дел на территориях субъектов Российской Федерации, на которые распространяется юрисдикция других окружных (флотских) военных судов, повлекло значительные финансовые расходы. Размер финансовых расходов на проезд и проживание судей, а также иных расходов организационного характера в указанный период составил 48 537 075 рублей (2-й Западный окружной военный суд) и 73 866 745 рублей (1-й Восточный окружной военный суд). Эти расходы связаны в том числе с отсутствием прямого сообщения с городом Хабаровском отдельных городов и районов, отнесенных к юрисдикции 2-го Восточного окружного военного суда, в связи с чем судьи 1-го Восточного окружного военного суда вынуждены следовать для рассмотрения уголовных дел через город Москву. Организационные проблемы обеспечения проведения судебных

п. 1

Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений вУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".

п. 2

Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателю Судебной коллегии по делам военнослужащих В.В. Хомчику. Председатель Верховного СудаРоссийской ФедерацииВ.М.ЛЕБЕДЕВ Секретарь Пленума,судья Верховного СудаРоссийской ФедерацииВ.В.МОМОТОВ Вносится Верховным СудомРоссийской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении измененийв Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации Статья 1 Внести вУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; 2003, N 27, ст. 2706; N 50, ст. 4847; 2005, N 23, ст. 2200; 2009, N 1, ст. 29; N 52, ст. 6422; 2010, N 19, ст. 2284; N 30, ст. 3986; N 31, ст. 4164; 2011, N 1, ст. 45; N 15, ст. 2039; N 45, ст. 6322, 6334; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 24, ст. 3071; N 31, ст. 4330; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3478; N 30, ст. 4031, 4050, 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6685; 2014, N 6, ст. 556; N 19, ст. 2335; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4278; 2015, N 1, ст. 81, 83; N 6, ст. 885; N 10, ст. 1417; N 29, ст. 4354, 4391; 2016, N 27, ст. 4257; N 28, ст. 4559; 2017, N 24, ст. 3484; N 31, ст. 4752, 4799; 2018, N 1, ст. 51; N 18, ст. 2584; N 27, ст. 3940; N 42, ст. 6375; N 47, ст. 7134; N 53, ст. 8435, 8469, 8478; 2019, N 10, ст. 891; N 14, ст. 1459; N 27, ст. 3525; N 30, ст. 4108, 4111; N 31, ст. 4468, 4474; N 44, ст. 6175; N 52, ст. 7816, 7817, 7818; 2020, N 8, ст. 919; N 14, ст. 2003, 2030; N 15, ст. 2235; N 17, ст. 2708; N 30, ст. 4750; N 31, ст. 5002; N 42, ст. 6515; N 42, ст. 6523; N 44, ст. 6894; N 50, ст. 8064, 8070; 2021, N 9, ст. 1462, 1472; N 13, ст. 2135, 2143; N 15, ст. 2434; N 18, ст. 3055; N 24, ст. 4233; N 27, ст. 5069, 5109, 5113, 5122; N 52, ст. 8985; 2022, N 1, ст. 27, 69, 70; N 10, ст. 1389, 1395; N 11, ст. 1601; N 12, ст. 1891; N 13, ст. 1952; N 24, ст. 3940, 3941; N 27, ст. 4602, 4604, 4617; N 29 (часть II), ст. 5225, 5227; N 29 (часть III), ст. 5302, 5313; N 39, ст. 6535; N 41, ст. 6944, 6945, 6946; N 48, ст. 8314; N 50, ст. 8770; 2023, N 1 (часть I), ст. 33, 55, 57; N 8, ст. 1208; N 12, ст. 1894; N 16, ст. 2753) следующие изменения: 1) пункт 3 части второй статьи 30 изложить в следующей редакции: "3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции - уголовные дела о преступлениях, предусмотренныхстатьями 205,205.1,205.2,205.3,205.4,205.5,206,211частью четвертой,212частью первой,275,275.1,276,278,279,280.2,280.4,281частями второй и третьей,281.1-281.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, и иные уголовные дела, подсудные окружным (флотским) военным судам в соответствии с пунктами 2 - 4 части шестой статьи 31 настоящего Кодекса, а при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 настоящего Кодекса, - уголовные дела о преступлениях, предусмотренныхстатьями 105частью второй,126частью третьей,131частями третьей - пятой,132частями третьей - пятой,134частями четвертой - шестой,208частями первой и третьей,209,210частями первой, первой.1, третьей и четвертой,210.1,211частями первой - третьей,227,228.1частью пятой,229.1частью четвертой,277,281частью первой,295,317,353-358,359,360 Уголовного кодекса Российской Федерации;"; 2) в статье 31: а) часть шестую изложить в следующей редакции: "6. Окружному (флотскому) военному суду подсудны: 1) уголовные дела, указанные в части третьей настоящей статьи, в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, а также уголовные дела, переданные в указанный суд в соответствии с частями четвертой - седьмой статьи 35 настоящего Кодекса; 2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренныхстатьями 205,205.1,205.2,205.3,205.4,205.5,206,211частью четвертой,361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 3) уголовные дела о преступлениях, предусмотренныхстатьями 277,278,279и360 Уголовного кодекса Российской Федерации, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности; 4) уголовные дела о преступлениях, при назначении наказания за которые подлежит учету отягчающее обстоятельство, предусмотренное пунктом "р" части первойстатьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации."; б) часть шестую.1 признать утратившей силу; 3) часть вторую.1 статьи 35 изложить в следующей редакции: "2.1. Изменение территориальной подсудности уголовных дел, подсудных окружным (флотским) военным судам в соответствии с пунктами 2 - 4 части шестой статьи 31 настоящего Кодекса, не допускается.". Статья 2