Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2007 N 36 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

п. 2

Представить данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Председателю Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедеву. Председатель Верховного СудаРоссийской ФедерацииВ.М.ЛЕБЕДЕВ Секретарь Пленума, судьяВерховного СудаРоссийской ФедерацииВ.В.ДЕМИДОВ ВноситсяВерховным СудомРоссийской Федерации Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 30.11 КОДЕКСАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 1. Внести вКодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхследующие дополнения: 1) часть 3статьи 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхдополнить четырьмя абзацами следующего содержания: Верховным Судом Российской Федерации жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях принимаются к рассмотрению после того, как они были предметом рассмотрения председателями верховных судов республик, краевых, областных судов, судов города Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов или их заместителями. Решение по жалобе (протесту) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении принимается не позднее двух месяцев со дня поступления жалобы в суд, а по истребованному делу об административном правонарушении - не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд. Суд обязан известить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о принесении протеста прокурором или подаче жалобы потерпевшим на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление, предоставить возможность ознакомиться с протестом или жалобой и подать возражения на них. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы могут быть изменены, а также отменены с возвращением дела на новое рассмотрение, если при этом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАК ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 30.11КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" Необходимость внесения дополнений встатью 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхвызвана следующими обстоятельствами. Надзорное производство независимо от процессуальной формы осуществления правосудия призвано обеспечить исправление судебных ошибок путем пересмотра вступивших в законную силу судебных актов с тем, чтобы, исходя из принципа справедливости, гарантировать закрепленное в статьях 2, 18, 45 (часть 1), 46 (часть 1)Конституции Российской Федерацииправо на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина. Одним из процессуальных средств, обеспечивающих соответствующую этим требованиям судебную защиту, является предусмотренная частью 3статьи 30.11 КоАП РФвозможность исправления судебных ошибок путем пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Такой пересмотр должен осуществляться в надлежащей судебной процедуре, обеспечивающей процессуальные права лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с конституционными принципами правосудия. Между тем, в части 3статьи 30.11 КоАП РФ, предусматривающей возможность пересмотра в порядке надзора вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и решений по результатам рассмотрения жалоб, не определены порядок рассмотрения жалобы (протеста) в суде надзорной инстанции и другие вопросы, решение которых имеет существенное значение для защиты прав и законных интересов лица, привлеченного к административной ответственности. На это обстоятельство было обращено внимание в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2006 года N 113-О по жалобе гражданина Овчинникова В.А. на нарушение его конституционных прав частью 3статьи 30.11 КоАП РФ. Таким образом, устранение изложенных выше недостатков, касающихся процедуры рассмотрения жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, возможно путем внесения соответствующих дополнений в часть 3статьи 30.11 КоАП РФ. ПЕРЕЧЕНЬАКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮУТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИС ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТАТЬЮ 30.11КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" Принятие проекта федерального закона "О внесении дополнений встатью 30.11 Кодекса Росс

п. 1

Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении дополнений встатью 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".