Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 46 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

п. 1

Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений встатью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

п. 2

Представлять данный проект федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации заместителю Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателю Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации В.А. Давыдову. Председатель Верховного СудаРоссийской ФедерацииВ.М.ЛЕБЕДЕВ Секретарь Пленума,судья Верховного СудаРоссийской ФедерацииВ.В.МОМОТОВ Вносится Верховным СудомРоссийской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статью 399 Уголовно-процессуальногокодекса Российской Федерации Внести встатью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2003, N 27, ст. 2706; N 50, ст. 4847; 2008, N 52, ст. 6226; 2011, N 13, ст. 1687; N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162; N 49, ст. 6753; 2013, N 30, ст. 4054; 2014, N 19, ст. 2309; 2015, N 13, ст. 1806; 2018, N 18, ст. 2566; 2023, N 29, ст. 5338) следующие изменения: 1) в пункте 5 части первой цифры "7 - 8.1" заменить цифрами "6 - 8.1"; 2) дополнить частью восьмой следующего содержания: "8. Постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии с частью второйстатьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерацииподлежит немедленному исполнению.". ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона "О внесении измененийв статью 399 Уголовно-процессуального кодексаРоссийской Федерации" Проект федерального закона (далее - законопроект) направлен на уточнение порядка рассмотрения судами ходатайств и представлений об освобождении осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью и гуманизацию исполнения постановлений суда об освобождении тяжелобольного осужденного. Вопрос об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью разрешается судом при исполнении приговора в соответствии с частью 2статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренномстатьями 397,399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, и с учетом положенийстатьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации(далее -УК РФ,УПК РФиУИК РФсоответственно). Конституция Российской Федерациигарантирует, что каждый имеет право на жизнь и уважение личного достоинства (статьи 20, 21). В связи с приоритетом этих основных прав человека при решении вопроса об освобождении лица от отбывания наказания на основании части 2статьи 81 УК РФопределяющее значение имеет наличие у него тяжелой болезни, входящей в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью", что устанавливается судом на основании заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы. Согласно статистическим данным, решения об освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью приняты судами: в 2020 году - в отношении 2 219 лиц, в 2021 году - 2 013 лиц, в 2022 году - 2 132 лиц, в первом полугодии 2023 года - 1 086 лиц. Поскольку на постановление суда, которым принято решение об освобождении осужденного от отбывания наказания, могут быть поданы апелляционные жалоба или представление (часть 1статьи 401 УПК РФ), то такое постановление в соответствии с общим правилом части 1статьи 391 УПК РФвступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении установленныхстатьей 389.4 УПК РФ15 суток для его обжалования в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной инстанции определения или постановления. В связи с этим указанные тяжелобольные лица не освобождаются незамедлительно после вынесения судом такого решения и вынуждены продолжать отбывать наказание, в том числе в местах лишения свободы, ожидая истечения срока, отведенного на апелляционное обжалование постановления суда и рассмотрение судом апелляционной инстанции жалобы (представления) другой стороны. Действующее правовое регулирование порядка и срока освобождения осужденного, страдающего тяжелым заболеванием, препятствующим отбыванию наказания в виде лишения свободы, из учреждения, в котором он отбывает наказание, не в полной мере согласуется с положениямиКонституции Российской Федерации, в соответствии с которыми одним из основных прав человека и гражданина является право на жизнь (часть 1статьи 20), никто не должен подвергаться жестокому наказанию (часть 2статьи 21); с целями наказания (часть 2статьи 43 УК РФ), принципами гуманизма и рационального применения мер принуждения (статья 8 УИК РФ). Ввиду этого законопроектом предлагается дополнитьстатью 399 УПК РФчастью 8, в которой установить, что постановление суда в части освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с болезнью в соответствии с частью 2статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерацииподлежит немедленному исполнению. Кроме того, в соверше