Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.2006 N 56 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 314 и 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

п. 1

Особый порядок судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением применятся в уголовном судопроизводстве с момента введения в действиеУголовно-процессуального кодекса Российской Федерациии в 2003 г. подвергся законодательному изменению в сторону его расширения по категориям уголовных дел. В отличие от первоначальной редакции, предусматривавшей рассмотрение дел в особом порядке по делам о преступлениях, влекущих наказание до 5 лет лишения свободы, в настоящее время особый порядок судебного разбирательства может применяться по делам о преступлениях, максимальное наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы. Таким образом, в особом, т.е. в упрощенном порядке стало возможным рассмотрение дел о тяжких преступлениях. В результате под указанную в действующей редакции части первойстатьи 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерациикатегорию уголовных дел подпадают дела о таких опасных для личности, общества и государства преступлениях, как, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по найму, с особой жестокостью, по мотиву национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, в целях использования органов или тканей потерпевшего (ч. 2ст. 111 УК РФ); незаконное лишение свободы при отягчающих обстоятельствах (ч. 3ст. 127 УК РФ); захват заложника (ч. 1ст. 206 УК РФ); содействие в террористической деятельности (ч. 1 ст. 205-1УК РФ), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ч. 1ст. 208 УК РФ); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ч. 1ст. 211 УК РФ); массовые беспорядки (ч. 1ст. 212 УК РФ); хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2ст. 213 УК РФ) и другие опасные преступления. Рассмотрение таких дел вызывает, как правило, общественный резонанс, затрагивает интересы многих лиц, а потому без исследования в суде доказательств, без допроса в суде потерпевших и свидетелей зачастую представляется невозможным вынести по ним справедливое решение, выявить причины и условия, способствовавшие совершению преступлений. Дела о тяжких преступлениях требуют особого внимания, что возможно обеспечить только в общем порядке судебного разбирательства, при надлежащем соблюдении принципов уголовного процесса и обеспечении гарантий прав всех участников уголовного судопроизводства. С учетом изложенного настоящим проектом предлагается ограничить применение особого порядка судебного разбирательства уголовными делами о преступлениях небольшой и средней тяжести, к которым в соответствии состатьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерацииотносятся умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а также все неосторожные деяния.

п. 1

Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений встатьи 314и316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

п. 2

Назначить представителем Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении данного законопроекта в Федеральном Собрании Российской Федерации В.В. Хомчика - заместителя председателя Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Председатель Верховного СудаРоссийской ФедерацииВ.М.ЛЕБЕДЕВ И.о.секретаря Пленума, судьяВерховного СудаРоссийской ФедерацииС.А.РАЗУМОВ ВноситсяВерховным СудомРоссийской Федерации Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 314 И 316 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 1. Внести вУголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2027; N 30 ст. 3015, 3020, 3029, N 44 ст. 4298; 2003, N 27 ст. 2700, 2706, 2708, N 28 ст. 2880, N 50 ст. 4847; N 52 ст. 4921; 2004, N 11 ст. 914, N 17 ст. 1585, N 27 ст. 2711; 2004, N 49, ст. 4853; 2005, N 23, ст. 2200) следующие изменения и дополнения:

п. 1

В статье 314: часть первую изложить в следующей редакции: "1. По уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке".

п. 2

В статье 316: дополнить частью 7-1 следующего содержания: "7-1. Если дело, назначенное к рассмотрению в особом порядке, в последующем по ходатайству государственного или частного обвинителя и (или) потерпевшего, либо по инициативе суда рассмотрено в общем порядке, то наказание подсудимому назначается судом по правилам части седьмой статьи 316 настоящего Кодекса". Статья 2. Настоящий федеральный закон вступает в силу со дня официального опубликования. ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАК ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 314 И 316 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

п. 2

В проекте предлагается уточнить последовательность волеизъявления участников уголовного процесса относительно особого порядка судебного разбирательства, имея в виду, что право заявить соответствующее ходатайство принадлежит обвиняемому, а государственный либо частный обвинитель и (или) потерпевший вправе возражать против заявленного им ходатайства, как это предусмотрено частью четвертойстатьи 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

п. 3

В целях реализации права на равный доступ лиц, совершивших не тяжкие преступления, к особой форме правосудия, предполагающей императивное снижение уголовного наказания, в проекте предлагается льготные правила назначения наказания при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением распространять и на случаи, когда уголовное дело, назначенное в особом порядке, впоследствии по не зависящим от подсудимого причинам рассмотрено судом в общем порядке.

п. 4

Принятие указанного законопроекта не потребует внесения изменений в иные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации и не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета, связанных с его финансированием. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕК ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 314 И 316УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений встатьи 314и316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетов, а также из бюджетов внебюджетных фондов. ПЕРЕЧЕНЬАКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 314 И 316УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Принятие Федерального закона "О внесении изменений встатьи 314и316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.