Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 N 6 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О создании и упразднении некоторых гарнизонных военных судов"

п. 1

Создать Буденновский гарнизонный военный суд.

п. 9

Упразднить Тиксинский гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию Якутского гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению Тиксинского гарнизонного военного суда.

п. 10

Упразднить 54 гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию Северодвинского гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению 54 гарнизонного военного суда.

п. 11

Упразднить 64 гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию Черемховского гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению 64 гарнизонного военного суда.

п. 3

Создать Нальчикский гарнизонный военный суд.

п. 2

Установить, что юрисдикция Буденновского гарнизонного военного суда распространяется на территорию, где расположены военные гарнизоны, войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дислоцированные в г. Буденновске, Арзгирском, Благодарненском, Буденновском, Левокумском, Нефтекумском и Новоселицком районах Ставропольского края.

п. 4

Установить, что юрисдикция Нальчикского гарнизонного военного суда распространяется на территорию, где расположены военные гарнизоны, войска, воинские формирования и органы, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дислоцированные в Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике и Моздокском районе Республики Северная Осетия - Алания.

п. 5

Упразднить Батайский гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению Батайского гарнизонного военного суда.

п. 6

Упразднить Канский гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию Красноярского гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению Канского гарнизонного военного суда.

п. 7

Упразднить Ольгинский гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию Находкинского гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению Ольгинского гарнизонного военного суда.

п. 8

Упразднить Петропавловск-Камчатский гарнизонный военный суд. Передать в юрисдикцию 35 гарнизонного военного суда вопросы осуществления правосудия, относящиеся к ведению Петропавловск-Камчатского гарнизонного военного суда.

п. 12

Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации осуществить организационно-штатные мероприятия по созданию Буденновского и Нальчикского гарнизонных военных судов в пределах установленной штатной численности судей военных судов, а также по упразднению Батайского, Канского, Ольгинского, Петропавловск-Камчатского, 54 и 64 гарнизонных военных судов.

п. 13

Правительству Российской Федерации обеспечить деятельность вновь созданных Буденновского и Нальчикского гарнизонных военных судов за счет федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание судов общей юрисдикции. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. ПрезидентРоссийской ФедерацииВ.В.ПУТИН ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона"О создании и упразднениинекоторых гарнизонных военных судов" В соответствии состатьей 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ"О военных судах Российской Федерации" военные суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - органы). Военные суды создаются и упраздняются федеральным законом. В настоящее время судебную власть в войсках, выполняющих задачи по обеспечению конституционного порядка на территории Ставропольского края, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики и Моздокского района Республики Северная Осетия - Алания, где дислоцируются значительные группировки Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск МВД России, частей и подразделений ФПС России, осуществляют Ставропольский, Пятигорский и Владикавказский гарнизонные военные суды. Изученные в главных штабах указанных силовых ведомств состав и перспективы существования воинских формирований свидетельствуют о стабильно высокой концентрации этих структур. Существенной плотностью размещения подразделений и воинских частей, помимо городов Ставрополя и Пятигорска, отличаются города Буденновск, Моздок, Нальчик, Назрань, Прохладный. Условия транспортных коммуникаций, национально-географические особенности в этих регионах не позволяют в настоящее время Ставропольскому, Пятигорскому и Владикавказскому гарнизонным военным судам эффективно и с должным качеством осуществлять правосудие в отношении военнослужащих, проходящих военную службу в гарнизонах, расположенных в упомянутых населенных пунктах. Отдаленность перечисленных гарнизонных военных судов от мест дислокации войск, находящихся на территории указанных субъектов Российской Федерации, в значительной степени ограничивает доступ к правосудию проходящим в них службу военнослужащим. Выполнение судами функций по санкционированию арестов и обысков в уголовном процессе, предусмотренныхУголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, становится в этих условиях весьма затруднительным. Дополнительные трудности при осуществлении правосудия, связанные с особенностями в организации судебных процессов судьями и работниками аппаратов этих судов, обусловлены рассмотрением уголовных дел о преступлениях, совершенных на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней районах с неблагополучной криминогенной обстановкой. Наряду с этим в последние годы отмечается существенное увеличение объема работы военных прокуратур Буденновского и Нальчикского гарнизонов, что влечет за собой соответствующий рост судебной нагрузки в упомянутых гарнизонных военных судах. В сложившейся обстановке наиболее оптимальным является создание гарнизонных военных судов в городах Буденновске и Нальчике. Это даст возможность обеспечить эффективную защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, свободный их доступ к правосудию, позволит рассматривать этими судами и другие дела в соответствии с подсудностью военных судов. Создание Буденновского и Нальчикского гарнизонных военных судов будет способствовать укреплению дисциплины и правопорядка в войсках, дислоцирующихся на территории Ставропольского края и Кабардино-Балкарской Республики, а также обеспечению прав и свобод всех граждан, в том числе и военнослужащих. В связи с сокращением и передислокацией войск на территории, где действуют Батайский, Канский, Ольгинский, Петропавловск-Камчатский, Тиксинский, 54 (о. Новая Земля) и 64 (г. Чита) гарнизонные военные суды, осталось незначительное количество воинских частей и подразделений. По этой причине нагрузка по данным судам снизилась до минимальной, и их содержание становится нецелесообразным. Предлагаемые в законопроекте гарнизонные военные суды располагают возможностью осуществления правосудия в войсках, дислоцирующихся на территории, относящейся в настоящее время к юрисдикции упраздняемых гарнизонных военных судов. Вопросы о создании Буденновского и Нальчикского гарнизонных военных судов и упразднении Батайского, Канского, Ольгинского, Петропавловск-Камчатского, Тиксинского, 54 и 64 гарнизонных военных судов ставят перед Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации председатели Северо-Кавказского, Дальневосточного, Западно-Сибирского и 3 окружных, Северного и Тихоокеанского флотских военных судов. Кадровое и финансово-экономическое обоснованиепроекта федерального закона"О создании и упразднении некото

п. 1

Буденновский гарнизонный военный суд предусматривается создать в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, заместитель председателя суда - 1, судьи - 3, итого судебных должностей - 5; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, ведущий специалист - 1, специалист I категории - 1, секретарь судебного заседания - 5, итого несудебных должностей - 8; персонал по охране и обслуживанию зданий: водитель автомобиля - 1, уборщик служебных помещений - 1, итого - 2.

п. 2

Нальчикский гарнизонный военный суд предусматривается создать в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, заместитель председателя суда - 1, судьи - 2, итого судебных должностей - 4; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, ведущий специалист - 1, специалист I категории - 1, секретарь судебного заседания - 4, итого несудебных должностей - 7; персонал по охране и обслуживанию зданий: водитель автомобиля - 1, уборщик служебных помещений - 1, итого - 2. Итого для создания Буденновского и Нальчикского гарнизонных военных судов потребуется штатных единиц: судебных должностей - 9 (в т.ч. 2 - с категорией воинского звания "полковник юстиции"); работники аппарата суда из числа гражданского персонала - 15; персонал по охране и обслуживанию зданий - 4.

п. 3

Упраздняемый Батайский гарнизонный военный суд в настоящее время содержится в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, заместитель председателя суда - 1, судьи - 2, итого судебных должностей - 4; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, ведущий специалист - 1, специалист I категории - 1, секретарь судебного заседания - 2, итого несудебных должностей - 5; персонал по охране и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений) - 1.

п. 4

Упраздняемый Канский гарнизонный военный суд в настоящее время содержится в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, судьи - 2, итого судебных должностей - 3; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, ведущий специалист - 1, специалист II категории - 1, секретарь судебного заседания - 2, итого несудебных должностей - 5; персонал по охране и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений) - 2.

п. 5

Упраздняемый Ольгинский гарнизонный военный суд в настоящее время содержится в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, итого судебных должностей - 1; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, специалист II категории - 1, секретарь судебного заседания - 1, итого несудебных должностей - 3; персонал по охране и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений) - 1.

п. 6

Упраздняемый Петропавловск-Камчатский гарнизонный военный суд в настоящее время содержится в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, заместитель председателя суда - 1, судьи - 2, итого судебных должностей - 4; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, главный специалист - 1, специалист II категории - 1, секретарь судебного заседания - 4, итого несудебных должностей - 7; персонал по охране и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений) - 2.

п. 7

Упраздняемый Тиксинский гарнизонный военный суд в настоящее время содержится в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, судьи - 1, итого судебных должностей - 2; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, специалист II категории - 1, секретарь судебного заседания - 2, итого несудебных должностей - 4; персонал по охране и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений) - 1.

п. 8

Упраздняемый 54 гарнизонный военный суд в настоящее время содержится в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, итого судебных должностей - 1; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, специалист II категории - 1, итого несудебных должностей - 2; персонал по охране и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений) - 1.

п. 9

Упраздняемый 64 гарнизонный военный суд в настоящее время содержится в следующей штатной численности: судебные должности: председатель суда - 1, судьи - 2, итого судебных должностей - 3; работники аппарата суда из числа гражданского персонала: начальник отдела - 1, ведущий специалист - 2, специалист II категории - 1, секретарь судебного заседания - 3, итого несудебных должностей - 7; персонал по охране и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений) -1. Итого при упразднении Батайского, Конского, Ольгинского, Петропавловск-Камчатского, Тиксинского, 54 и 64 гарнизонных военных судов высвобождается штатных единиц: судебных должностей - 18 (в т.ч. 7 - с категорией воинского звания "полковник юстиции"); работники аппарата суда из числа гражданского персонала - 33; персонал по охране и обслуживанию зданий - 9. Неиспользованные при создании Буденновского и Нальчикского гарнизонных военных судов судебные должности в количестве 9 единиц (в т.ч. 5 - с категорией воинского звания "полковник юстиции"), должности работников аппарата суда из числа гражданского персонала в количестве 18 единиц и 5 единиц персонала по охране и обслуживанию зданий предусматривается распределить с учетом судебной нагрузки в военные суды, в чью юрисдикцию передаются вопросы осуществления правосудия упраздняемых гарнизонных военных судов.