Статья 404 ТК РФ — Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже

Статья 404. Статья 404 ТК РФ. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже 1. Коллективный трудовой спор может быть рассмотрен временным трудовым арбитражем либо постоянно действующим трудовым арбитражем. Временный трудовой арбитраж создается для разрешения конкретного коллективного трудового спора и при непосредственном участии его сторон: совместно с Рострудом они выбирают арбитров и определяют состав и регламент арбитража. Действующим правовым регулированием предусматривается возможность создания постоянно действующих трудовых арбитражей. Они создаются по решению трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений (см. коммент. к ст. 35). Соответственно, порядок определения состава арбитров, которые будут рассматривать конкретный спор, регламент арбитража определяются положением или уставом, утверждаемым соответствующей комиссией. Типовой устав постоянно действующего трудового арбитража, который может утверждаться Минтрудом, не принят. Постоянно действующий трудовой арбитраж функционирует при соответствующей трехсторонней комиссии - Российской, региональной, территориальной. В Москве действует учреждение "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" (Постановление Правительства Москвы от 11.09.2001 N 840-ПП "О создании учреждения "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров"). Его учредителями выступили Московская федерация профсоюзов, Московская конфедерация промышленников и предпринимателей, Комитет общественных и межрегиональных связей правительства Москвы и специализированная коллегия адвокатов "Инюрколлегия". Его основная задача - содействие разрешению коллективных трудовых споров путем оказания работникам и работодателям помощи при создании временных трудовых арбитражей для рассмотрения конкретных коллективных трудовых споров и обеспечение их деятельности, в частности предоставление им помещения для заседаний, нормативной базы. С определенной долей условности его можно рассматривать как постоянно действующий трудовой арбитраж. В других регионах (при других трехсторонних комиссиях) постоянно действующие арбитражи пока не действуют. Возможность и целесообразность их создания обсуждаются. 2. Временный и постоянно действующий арбитражи обладают одинаковыми полномочиями по разрешению коллективного трудового спора. Выбор арбитража - прерогатива сторон спора, которые совместно решают ряд вопросов, связанных с его рассмотрением в трудовом арбитраже: будет ли спор разрешаться в арбитраже, в каком арбитраже - временном или постоянно действующем, каков будет состав арбитража. Следует отметить, что спор, возникший на локальном уровне, равно как и другие споры, может быть рассмотрен постоянно действующим трудовым арбитражем, поскольку никаких ограничений при выборе арбитража законодатель не установил. 3. Действующая редакция ч. 2 комментируемой статьи, в отличие от ранее действовавших положений, содержит более жесткие предписания относительно использования данного вида примирительных процедур. Фактически устанавливается обязанность сторон коллективного трудового спора провести переговоры о рассмотрении спора в трудовом арбитраже и определяются сроки проведения таких переговоров. 4. Решение арбитража выполняется исключительно в добровольном порядке - стороны заключают специальное соглашение об этом. Механизма принуждения к исполнению решения не существует. 5. Роль государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров заключается в регистрации коллективного трудового спора и оказании сторонам содействия по его разрешению. Он формирует список трудовых арбитров (см. коммент. к ст. 407) и может рекомендовать конкретные кандидатуры для включения в состав временного трудового арбитража, если стороны решили его создать и участвует в определении его регламента и полномочий. 6. Временный трудовой арбитраж создается в срок не позднее двух рабочих дней со дня заключения соглашения о рассмотрении спора в арбитраже, если спор возник на локальном уровне. Для споров на других уровнях установлен четырехдневный срок. В такие же сроки спор