Статья 309 КАС РФ — Полномочия суда апелляционной инстанции

Статья 309. Статья 309 КАС РФ. Полномочия суда апелляционной инстанции 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение; 3) отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле, или если решение суда первой инстанции принято в соответствии с частью 5 статьи 138 настоящего Кодекса, либо в случае нарушения правил о ведении аудиопротоколирования судебного заседания; 4) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса; 5) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса. В ст. 309 КАС РФ, определяющей полномочия суда апелляционной инстанции, содержатся положения, аналогичные закрепленным в ст. 328 "Полномочия суда апелляционной инстанции" ГПК РФ, но есть и ряд существенных различий. Так, в соответствии со ст. 328 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление - без удовлетворения. В точности аналогичное положение вошло в п. 1 ст. 309 КАС РФ; 2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение. В точности аналогичное положение вошло в п. 2 ст. 309 КАС РФ; 3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части. Вместо этого в п. п. 3 и 4 ст. 309 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле (п. 3); отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в ст. ст. 194 и 196 данного Кодекса (п. 4); 4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока. По сути, о таком же правиле говорится в п. 5 ст. 309 КАС РФ, но этот пункт охватывает и иные случаи, предусмотренные ч. 1 ст. 301 данного Кодекса, основания возвращения апелляционных жалоб, представления - случаи, когда апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции, когда в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения. В то же время о соответствующих правилах говорится в разъяснениях, данных в п. 40 Постановления Пленума ВС России 2012 г. N 13: в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлен