Статья 31 КАС РФ — Отвод судьи

Статья 31. Статья 31 КАС РФ. Отвод судьи 1. Судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если он: 1) участвовал в предыдущем рассмотрении данного административного дела в качестве судьи и в соответствии с требованиями настоящего Кодекса его повторное участие в рассмотрении административного дела является недопустимым; 2) участвовал в предыдущем рассмотрении данного административного дела в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля; 2.1) являлся судебным примирителем по данному административному делу; 3) является членом семьи, родственником или родственником супруга кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; 4) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе административного дела. 2. Судья не может участвовать в рассмотрении административного дела и подлежит отводу, если имеются иные, не предусмотренные частью 1 настоящей статьи обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности. 3. Административное дело о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не может рассматриваться судьей, если он ранее принимал участие в рассмотрении дела, в связи с которым возникли основания для предъявления таких требований. 4. В состав суда, рассматривающего административное дело, не могут входить лица, которые состоят в родстве между собой, являются членами одной семьи, родственниками или супруги которых являются родственниками. В п. п. 2 - 4 ч. 1 ст. 31 КАС РФ, определяющие соответствующие основания для отвода судьи, вошли положения, аналогичные тем, которые закреплены в ч. 1 ст. 16 ГПК РФ. Так, согласно указанной норме мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он: 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика; 2) является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; 3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности. Положение п. 1 ч. 1 ст. 31 КАС РФ, определяющее соответствующее основание для отвода судьи, установлено по аналогии с п. 1 ч. 1 ст. 21 АПК РФ, согласно которому судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи и его повторное участие в рассмотрении дела в соответствии с требованиями данного Кодекса является недопустимым. Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении административного дела установлена положениями ст. 32 КАС РФ. Положения других пунктов ч. 1 ст. 21 АПК РФ сформулированы несколько иначе, нежели соответствующие положения ч. 1 ст. 31 КАС РФ и ч. 1 ст. 16 ГПК РФ. Как предусмотрено в п. п. 2 - 7 ч. 1 ст. 21 АПК РФ (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2011 г. N 422-ФЗ), судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он: 1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, специалиста, переводчика или свидетеля; 2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве судьи иностранного суда, третейского суда или арбитража; 3) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя; 4) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности; 5) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя; 6) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела. Как отмечено в Постановлении КС России от 25 марта 2008 г. N 6-П <135>, связывая с наличием обстоятельств, предусмотренных в ч. 1 ст. 21 АПК РФ, отсут